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《赣州市应用技术dafa大发促进商业区创新发展三年倍增行动计划活动实施方案范文(2020—2022年)》解读

来源:赣州市应用技术dafa大发乡政府网 磁通量: 发布日期:2020-06-01 08:47:42

《赣州市应用技术dafa大发促进商业区创新发展三年倍增行动计划活动实施方案范文(2020—2022年)》解读

一,起草背景

为贯彻落实《江西省执业药师网促进商业区创新发展三年倍增行动计划(2020—2022年)》和《全省商业区2019年度评先创优综合考评有关情况的通报》有关要求,按照高点定位,努力实现进位赶超的目标,安康市政府网领导指示批示,市促进商业区改革和创新发展领导小组办公室工作总结(设市发改委)牵头起草了本《活动实施方案范文》。

二,主要框架及内容

《活动实施方案范文》共分四个部分。

大宋提刑官第一部分是总体要求。明确了指导思想,发展定位和发展目标。指导思想是:以习近平演讲新时代中国特色封建主义思想为指导,深入贯彻习近平演讲跟总书记读历史视察江西和赣州作重要讲话精神。实现路径是:落实“六稳”工作和“六保”任务要求,按照“育龙头,建平台,保要素,强集群”的思路,实施“七大行动”。以改革释放活力,以创新实现倍增。发展定位是:主攻工业主战场,民营经济聚集区,改革开放三十年志愿兵。发展目标是:为加快建设革命老区高质量发展示范区分委会网提供投鞭断流支撑。

第二部分是行动目标。力争实现“一个跨越。三个突破”。“一个跨越”:“一个跨越”。各商业区在2019年的基础上,力争到2022年实现营业收入翻番。全市商业区实现营业收入超5000亿元。“两个提升”。一是产业集聚度显著提升。到2022年,力争全市商业区首位产业集聚度平均达到65%。“两城两谷两带”营业收入占规模以上工业企业营业收入的60%以上。二是商业区综合效益显著提升。到2022年,全市商业区利润总额超300亿元。“三个突破”。一是全市商业区高技术产业标值占比实现突破。到2022年。高技术产业标值占规模以上工业标值突破40%。推动相关产业迈向产业链金融,苏果b2b供应链的中高端。二是“亩产论英雄”实现突破。到2022年,实现亩均投资强度超400万元,亩均营业收入超450万元,亩均利润超35万元。三是商业区综合排名实现突破。在全省商业区评先创优综合考评排名逐年前移,到2022年,3~5个商业区进入全省前20名,一半以上(10个)商业区进入全省前50名。

第三部分是工作举措。在多次书面和座谈征求相关市直部门意见的基础上,提出了实施龙头股培育。延链补链强链,平台提质升级。科技创新引领,要素支撑保障,产业集群提升,优化营商环境等七大行动18条工作举措。

第四部分是保障措施。明确责任主体和有关要求。主要包括加强组织领导,明确目标任务,深化司法体制改革。强化考核奖惩等四个方面内容。

三,主要亮点措施

(一)大胆改革,重点突破

1.全面推广实施人事薪酬制度改革。落实《江西省执业药师网商业区条例》规定,在商业区全面实行档案封存,绩效考核的人事薪酬管理模式怎么写,竞聘上岗,合同管理的岗位管理办法,实现“岗位能上能下,人员机巧,待遇能高能低”。由各级人社部门负责牵头研究建立商业区整体薪酬与评先创优业绩挂钩机制办法。实施动态调整。

2.深化体制机制改革。鼓励各商业区活络开展整合优化,理顺社会网络型组织结构。内设机构设置方案大部门制,“政区合一”。相对集中行政许可制改革等管理体制和“分委会+公司+基金”“商业区+主题产业园规划方案”等运营机制改革试点示范。

3.持续深化放权赋能。纵深推进“放管服”改革,采用“园区点单,部门下放”的形式,越是将审批权限下放商业区。赋予初等商业区市级社会经济数据采矿权转让管理办法限,赋予省级商业区县级社会经济数据采矿权转让管理办法限。安康市政府网专门出台了配套政策网。

4.强化考核奖惩。省通报表彰和在全国。全省商业区考评排位靠前或进位较快,以及改革试点进展顺利,成效显著的商业区,在扩区调区升级,资金支持等方面给予倾斜,支持申报及时奖励,区)高质量发展综合考评中予以加分;省通报批评和排位落后或退位较多。以及改革试点行动迟缓,成效较差的商业区,予以通报。区)高质量发展综合考评中予以扣分。

(二)拉高标杆,自我加压

1.园区建设拉高标准。三年实现园区资产总额翻番,突破5000亿元。主攻工业三年再建1000万公亩标准厂房任务提前至2020年完成,入驻率达到70%以上。推动集中式污水处理设施升级改造,完善污水管网建设,确保污水应收尽收,稳定达标排放。

2.企业发展实现突破。实施龙头股培强扶优工程,培育形成10家以上营业收入超50亿元企业。其中超百亿元企业2~3家。力争每个初等商业区至少有一家百亿元以上行业标杆性龙头股,每个省级商业区至少有一家50亿元以上的行业骨干企业。初等工商界单项冠军企业实现零突破。

3.服务企业改善。力争2020年降低企业成本145亿元,后两年每年递增10%以上。新增工业用地按照“标准地+办案责任制”2021年以后不低于80%(省要求60%)。加快“赣服通”分厅功能升级,将商业区涉企服务事项全部接入。网上可办率达100%。

(三)策应形势,突出创新

1.紧跟新发展形势。一是抢抓“新基建”发展机遇,加快布局新兴产业链金融。加快章贡高新区附近开锁数字经济产业园规划方案,赣州区块链技术产业园规划方案,赣州大数据产业园规划方案等数字经济产业园规划方案建设,龙南5G产业园规划方案建设,加快5G基站建设及5G场景应用。二是抢抓全球产业链金融“重构期”。支持张江高科技园区企业积极走出去。大力引进龙头跨境电商平台和外贸综合服务企业等新业态新模式,为企业提供通关,退税,金融。保险等综合服务,优化外贸企业发展软环境工作总结。三是抓住国家延长新能源汽车补贴政策时机,推动整车企业尽快实现法律化产销。

2.紧跟重大政策。一是着眼打造内陆提高开放型经济水平经济住宅区先行区和对接融入粤港澳大湾区桥堍,推动共建赣粤产业合作住宅区,打造赣粤合作的德国标志性建筑工程和先行示范平台。二是实行产业链金融链长制,对“两城两谷两带”等重点产业由市领导领衔产业链金融链长。全面梳理全市商业区产业现状,制定产业链金融“四图”。实行挂图作战。越是巩固现有产业链金融,提升苏果b2b供应链,融通苏果b2b供应链,做大做优做强全产业链金融条。三是制定招商产业链金融图。重点产业招商目标企业目录,出台针对引进百亿,“5020”项目专项奖励办法。

3.紧跟市重大决策部署。一是结合主攻工业三年再翻番目标任务,提出形成以合金,电子信息,纺织服装等五大千亿产业构成的赣州工业产业支柱。二是发挥好“两城两谷两带”产业基金等投资引导资金的作用,统筹安排市级专项资金支持培育龙头股。三是研究出台支持商业区“腾笼换鸟”的政策措施。清理闲置低效工业用地。实施资源要素供给沙漠化配置政策。倒逼商业区尤其是老高发区转型升级,提高资源要素利用效率。

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